Redacción | Provincia.- El Consejo de Gobierno ha aprobado el Reglamento de Apuestas de Andalucía, que se aplicará a las que se realicen exclusivamente en el ámbito territorial de la comunidad autónoma sobre actividades deportivas o de competición, tanto presenciales como ‘online’. La norma, que se complementa con la que rige desde 2011 en el conjunto de España, regula por primera vez en Andalucía esta última modalidad.
El texto especifica que, además de por internet, se podrá ofrecer presencialmente el cruce de apuestas en establecimientos específicos de juego (casinos, salas de bingo, salones y tiendas específicas de apuestas). Por tanto, no se podrán instalar terminales ni en los establecimientos de hostelería ni en ninguno que no sea específico de juego con control de acceso.
Asimismo, se garantiza la imposibilidad de apostar a menores o a personas inscritas en los registros de interdicción en este ámbito. También estarán prohibidas a deportistas, entrenadores y personas que participen directamente en las competiciones, así como a aquellas que presenten síntomas de embriaguez, intoxicación por drogas o enajenación mental. Los operadores deberán realizar las correspondientes actividades de verificación del jugador previas al acceso, así como utilizar mecanismos de acreditación seguros.
En el modo ‘online’, solo podrán apostar las personas que se encuentren dentro del ámbito territorial de la comunidad autónoma. Para las plataformas de apuestas se establece un régimen de convalidación y homologación con las de otras administraciones españolas, de acuerdo con los principios de unidad de mercado.
La norma establece que tanto la autorización de las empresas de apuestas como su publicidad y los sistemas y equipos informáticos corresponderá a la Dirección General de Patrimonio de la Junta. Las delegaciones provinciales, por su parte, serán las responsables de autorizar la instalación de terminales físicos en salones, bingos, casinos y tiendas de apuestas, así como de las labores de inspección presencial.
Fuera del ámbito de aplicación quedan las apuestas hípicas, que disponen de un reglamento específico en vigor desde 1995. No obstante, se exigirán los mismos requisitos y condiciones técnicas cuando se utilicen medios o sistemas electrónicos, telemáticos, interactivos o de comunicación a distancia para su formalización.
La regulación que hoy se aprueba garantizará el mantenimiento del empleo de los actuales establecimientos de juego (casinos, salones y salas de bingo) y propiciará su incremento con la apertura de las nuevas tiendas de apuestas autorizadas por parte de las empresas operadoras. Para inscribirse como tales en el Registro de Empresas de Juego de Andalucía, estas sociedades deberán contar con un capital social mínimo de dos millones de euros y constituir fianza de un millón de euros.
La previsión de ingresos por tributos de juego en Andalucía, en el apartado de apuestas, alcanza los 1,15 millones de euros en el presente ejercicio. Con la entrada en vigor del reglamento aprobado hoy, se espera elevar esta a 2,8 millones el próximo año y cinco en 2019. En este sentido, es destacable que los operadores de apuestas deportivas ‘online’ con licencia nacional prefieren obtener además la autonómica, dada la fiscalidad que se aplica (10% sobre el beneficio después de premios frente al 25% recogido en la legislación estatal).
LUCHA CONTRA EL JUEGO ILEGAL
Es vital la importancia de la lucha contra el juego ilegal, que es objeto de una mesa de debate hoy. Dicha lacra supone no solo una merma de recursos para la Hacienda Pública, sino una competencia desleal para la amplia mayoría de este sector, que cumple diligentemente con su obligaciones fiscales.
Durante el año 2016 y sólo en la provincia de Cádiz, la tasa fiscal sobre los diversos juegos de azar ascendió a casi 27 millones de euros. Por ello, hemos querido abordar dicha problemática desde nuevas perspectivas, lo que se traduce en la presencia en estas jornadas de la Inspección de Trabajo y de los representantes de los trabajadores. Junto a ellos, estará presente la Unidad de Policía Adscrita a la Comunidad, con su responsable Juan Expósito a la cabeza. Esta unidad tiene en la lucha contra el juego ilegal una de sus prioridades y en la provincia de Cádiz destaca por el altísimo número de material de juego clandestino decomisado.
Un ejemplo: a fecha de octubre se habían incautado en la provincia el 50% del total de boletos de lotería ilegal de toda Andalucía. Y es que respecto al año anterior HAY UN INCREMENTO DE CASI UN 500% EN LAS ACTUACIONES CONTRA LAS LOTERÍAS ILEGALES: hasta octubre de este año se han intervenido 327.497 boletos de diversas loterías ilegales (EN 2016 FUERON 54.682 boletos).
En este sentido, podemos señalar la cifra de 32 inspecciones en establecimientos públicos, realizadas por este área en toda la provincia de Cádiz en lo que va de año, con 205 actas de denuncia en materia de juego.
Cádiz es la tercera provincia con más máquinas tipo B (maquinas recreativas de los bares) autorizadas en Andalucía (4.322 tipo B, ), tras Sevilla (6.058) y Málaga (5.551). Cada máquina tipo B de un jugador paga al año 3700 euros., aunque después hay modelos de máquina tipo B que dan premios menores y pagan menos. Se devengó en tributos por máquinas en 2016 y solo en Cádiz: 14.964.381 euros (sin contar sanciones)
Bingos: En la provincia hay 12 bingos autorizados, más que en ninguna otra provincia de Andalucía: 2 en Cadiz; 2 en la Línea; 2 en algeciras; 1 en El puerto, Jerez, San Fernando, San roque, Sanlucar y Barbate, mientras que en Málaga hay 9 bingos y en Sevilla 7.
En cuanto alos tributos se devengó en Cádiz y durante 2016: 10.437.336 euros (sin contar sanciones).
Salones de Juego: Hay 78 salones de juego en la provincia. Pueden instalar máquinas tipo b y ahora tb apuestas deportivas. Es un sector que está creciendo con la llegada y previsión de las apuestas deportivas.
Apuestas:
En hostelería hay 17.470 establecimientos con máquinas en Andalucía y éstas suman 20.484 aparatos.
Salones en Andalucía de 681 en 2016 a 713 en octubre de 2017.
